Статс-секретарь – заместитель Министра регионального развития РФ Юрий Осинцев выступил с докладом на заседании Правительства РФ

7 декабря Статс-секретарь – заместитель Министра регионального развития РФ Юрий Осинцев выступил с докладом на заседании Правительства Российской Федерации под председательством главы Правительства РФ Владимира Путина.

В своем докладе Юрий Осинцев подвел итоги реализации государственной программы поддержки моногородов.

В частности, замминистра рассказал о:

• количестве моногородов и их распределении по территории страны;
• зависимости социально-экономического положения моногородов от деятельности градообразующих предприятий, причинах и содержании экономических и социальных проблем;
• мерах, инструментах и механизмах оказания государственной поддержки моногородах;
• принятых Правительством и Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции решениях по государственной поддержке моногородов;
• деятельности Минрегиона по организации мероприятий, направленных на диверсификацию экономики моногородов, в том числе посредством организации обучающих семинаров по разработке комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;
• ходе исполнения субъектами Российской Федерации решений Правительства и Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции по государственной поддержке комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов;
• проблемах и ограничениях, возникших в ходе оказания в 2010 году государственной поддержки моногородов.

Государственная поддержка осуществляется в рамках антикризисных действий Правительства Российской Федерации и направлена на стабилизацию текущей ситуации и дальнейшее социально-экономическое развитие моногородов.

Выработанные меры условно разделяются на краткосрочные и долгосрочные.

Долгосрочными инструментами государственной поддержки являются дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетные кредиты (как источники финансирования строительства (реконструкции) инфраструктурных объектов).

В федеральном бюджете на данные цели в 2010 г. было предусмотрено 10 млрд рублей в форме бюджетных кредитов и 10 млрд рублей в форме дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов страны.

Из указанного объема средств в 2010 году распределено 10 млрд рублей в форме дотаций (в полном объеме) и 5,7 млрд рублей в форме бюджетных кредитов.

В результате реализации 53 ключевых инвестиционных проектов в 35 моногородах, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, к 2015 г. будет создано не менее 200 тыс. постоянных рабочих мест, привлечено не менее 190 млрд рублей частных инвестиций.

К краткосрочным мерам можно отнести:

1. Реализуемые Минздравсоцразвития России дополнительные мероприятий по снижению напряженности на ранке труда

В целях снижения напряженности на рынке труда Правительством Российской Федерации было принято решение о дополнительном выделении отдельным субъектам 3,5 млрд рублей в виде субсидий из федерального бюджета.

В целом реализацией дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда охвачены 328 моногородов.

Мероприятия также активно реализуются и на градообразующих предприятиях. За девять месяцев 2010 г. с 8 497 организациями заключены договора на общую сумму около 5,7 млрд рублей. Фактически в мероприятиях участвовало 329 тыс. человек, проживающих в моногородах.

2. Мероприятия ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

На данные цели из федерального бюджета был осуществлен дополнительный взнос в ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в объеме 5 млрд рублей.

Посредством предоставления субъектам Российской Федерации указанных средств к концу 2010 г. будет отремонтировано 969 многоквартирных домов, переселено 1 162 человека, привлечено к проведению ремонтных работ 2 785 человек. В настоящее время заключены договора на ремонт 900 многоквартирных домов на сумму 5,2 млрд рублей, из которых два млрд рублей уже перечислено.

3. Предоставление Минэкономразвития России субсидий на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития России перечислило бюджетам субъектов Российской Федерации 1,7 млрд рублей или 98,6% распределенных средств (на данные цели предусмотрено два млрд рублей). 59% доведенного объема бюджетных средств уже использованы.

В настоящее время организованы образовательные курсы по основам предпринимательской деятельности для более полутора тысяч человек, предоставлено около 400 грантов начинающим предпринимателям, создано около 1 700 новых рабочих мест.

Одним из показателей эффективности государственных мер является поступательное снижение среднего уровня безработицы (2010 год – 4,5%, 2011 год – 2,7%).