Виктор Басаргин: До конца 2010 года 25 российских строительных норм и правил будут подведены под европейские стандарты

2 декабря 2010, 11:00

В Минрегионе России под председательством Министра регионального развития РФ Виктора Басаргина состоялось заседание Президиума Коллегии Министерства регионального развития РФ и Общественного совета по вопросу «Гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве»

Открывая заседание Президиума Глава Минрегиона отметил, что вопрос, который рассматривается столь важный, что от его решения во многом зависят перспективы развития российской строительной отрасли и интеграции России в мировую экономику в целом.

Виктор Басаргин напомнил, что система технического регулирования в строительстве складывалась с 1930-х годов и Россия на начало 90-х имела одну из лучших в мире систем регулирования в строительстве. Однако главным ее недостатком явилось отсутствие механизма применения в условиях рынка.

Сегодня сложилась ситуация при которой с одной стороны существующая нормативная база России полностью обеспечивает надежность и безопасность строящихся и эксплуатируемых строительных объектов. С другой, очевидно, назрела необходимость масштабной актуализации, пояснил Глава Минрегиона.

В несколько ином виде сложилась система нормирования в Евросоюзе. Советский прорыв в сфере строительства подтолкнул к формированию в Европе в 70-е годы системы нормирования, основой которой стали те же принципы, что и при разработке СНиПов. Чтобы унифицировать подходы, в Европе в течении более чем двадцати лет разрабатывался комплекс документов - Еврокоды. В 2010 году полный переход на Еврокоды в странах ЕС должен был завершиться, однако этого пока не произошло.

С учетом глобализации мировой экономики, объективной необходимости экономической интеграции стран-участников СНГ и новых инициатив по развитию сотрудничества с Европой назрела необходимость создать единое нормативное поле технических норм в строительстве, отметил Виктор Басаргин.

Хочу отметить, сказал Министр, что Россия имеет определенное преимущество - все страны постсоветского пространства уже пользуются едиными техническими нормами в строительстве - это СНиП. Наша слабая сторона, пожалуй, лишь одна - отставание в обновлении норм, добавил он.

«Сейчас мы максимально активизировали работу по этому направлению. В марте Минрегионом России и тремя национальными объединениями изыскателей, проектировщиков и строителей подписано соглашение, в том числе предусмотривающее совместное участие в разработке и актуализации нормативных документов в строительстве. До конца декабря мы утвердим 25 актуализированных строительных норм и правил, в работе еще более 50 и концу года будем иметь готовыми к утверждению еще 10-15, которые утвердим в начале 2011 года», - сказал Глава Минрегиона.

Далее, он напомнил, что в своем Послании Федеральному Собранию прошлого и нынешнего годов года Президент РФ поставил задачу привести технологии и стоимость строительства инфраструктурных объектов в соответствие с общепринятыми международными стандартами, гармонизировать технические нормы и регламенты с соответствующими нормами Евросоюза. Мы эту работу активно ведем, добавил Басаргин.

«Подготовленная нами Программа по сближению российской и европейской систем нормативных документов в строительстве включает в себя перевод Еврокодов, разработку к ним национальных приложений, обучение специалистов и т.д. Программный подход мы согласовали с Минпромторгом, Росстандартом, Минобрнауки, Минтрансом, Спецстроем России», - сказал Виктор Басаргин. Минрегион уже начал выполнение Программы - подготовлены первые редакции переводов большинства Еврокодов, а в 2011 году на основе обновленных СНиП будут составлены национальные приложения, резюмировал Министр.

 
На совещании также выступили:

  • Председатель Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин
  • Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации К.Ю. Королевский с основным докладом «О ходе работ, проводимой Министерством регионального развития Российской Федерации по гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве»
  • Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.Ю. Саламатов
  • Председатель Технического комитета №465 «Строительство» при Росстандарте, первый заместитель Председателя Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере строительства Л.С. Баринова
  • Президент Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» М.М. Посохин
  • Президент Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания» Л.Г Кушнир
  • Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.Л. Шаккум
  • Вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук В.И. Травуш
  • Президент ЗАО «Крокус Интернэшнл» А.И. Агаларов
  • Председатель Совета директоров инвестиционно-строительной компании «Баркли» Л.А. Казинец

По итогам заседания была одобрена проводимая Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 42 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работа по актуализации и гармонизации строительных норм и правил, одобрена и рекомендована к утверждению разработанная Министерством Программа по гармонизации российской и европейской систем нормативных документов в строительстве.

 

В соответствии с принятым на заседании Президиума решением, предложения к проекту решения Президиума Коллегии и Общественного совета, Приложению 2 "Программа" необходимо направлять до 9 декабря 2010 г. на электронный адрес: natalia.rautkina@minregion.ru