Департамент целевых программ территориального развития

Директор

      Потапенко Евгений Анатольевич

Структура Департамента

• Отдел проектов и программ развития регионов
• Отдел сводного мониторинга и планирования
• Отдел реализации программ в Южном и Приволжском федеральных округах
• Отдел реализации программ в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах
• Отдел реализации программ в Центральном и Северо-западном федеральных округах
• Отдел анализа региональной бюджетной политики и межбюджетных отношений
• Отдел методологии межбюджетных трансфертов и нормативного обеспечения государственных программ и проектов

Задачи Департамента

1. Планирование социально-экономического развития Российской Федерации в территориальном разрезе на основе механизма проектно-программного управления и обеспечения взаимной увязки федеральных целевых программ с аналогичными региональными (муниципальными)целевыми программами.

2. Развитие отдельных регионов Российской Федерации посредством реализации федеральных целевых программ территориального развития для создания условий для их устойчивого социально-экономического развития (в том числе Дальний Восток и Забайкалье, Сахалинская область, Юг России, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Калининградская область).

3. Координация деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий долгосрочных (федеральных) целевых программ (далее - целевых программ), а также по анализу и рациональному использованию ими средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств из внебюджетных источников.

4. Обеспечение эффективного использования бюджетных ассигнований и достижение установленных показателей реализации отраслевых федеральных целевых программ (в том числе «Развитие российских космодромов на 2006 -2015 годы»), ответственным за реализацию которых является Департамент.

5. Обеспечение в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, Министра регионального развития Российской Федерации строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы.

6. Обеспечение в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации предоставления государственной поддержки в финансировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, которые относятся к государственной собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальнр^С образований, на софинансирование которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, не включенных в целевые программы (далее - объекты капитального строительства региональной и муниципальной собственности).

7. Ведение реестра сведений о предоставляемых субсидиях из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности, а также методическое обеспечение ведения указанного реестра.

8. Осуществление финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднований памятных дат субъектов Российской Федерации, имеющих федеральный статус, (далее празднований памятных дат) за исключением организационно-технического обеспечения создаваемых организационных комитетов (государственных комиссий) по подготовке к празднованиям памятных дат.

9. Планирование расходов Министерства регионального развития Российской Федерации инвестиционного характера при составлении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

10. Совершенствование нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Департамента.

Функции Департамента

Департамент в установленном порядке и в соответствии с возложенными на него задачами:

1. Осуществляет по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подготовку предложений по реализации поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра, руководства Министерства и организует внутренний контроль за ходом их исполнения.

2. По целевым программам осуществляет функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора), в том числе:

• обеспечивает разработку (принимает участие в разработке) и реализацию целевой программы;
• обеспечивает мониторинг и проводит анализ хода реализации мероприятий целевой программы;
• осуществляет сбор от исполнителей мероприятий целевой программы отчетности о ходе их реализации, организует и проводит выездные проверки хода реализации данных мероприятий с участием заинтересованных органов государственной власти;
• несет ответственность за подготовку и реализацию целевой программы в целом, координирует деятельность государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий целевой программы, а также по анализу и эффективному использованию средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств из внебюджетных источников (для целевых программ, по которым Министерство осуществляет функции государственного заказчика-координатора);
• осуществляет координацию деятельности иных департаментов Министерства по подготовке и реализации целевых программ, рациональному использованию средств федерального бюджета, выделяемых на программные мероприятия, а также обеспечивает координацию работы и организацию взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации по вопросам разработки и реализации целевых программ.

3. По объектам капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенным в целевые программы, по которым Министерство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, обеспечивает в установленном порядке подготовку и реализацию решений Правительства Российской Федерации и Министерства об осуществлении бюджетных инвестиций в указанные объекты (далее - осуществление бюджетные инвестиции).

4. По мероприятиям, связанным с подготовкой и проведением празднований памятных дат:

• принимает участие в организационных комитетах (государственных комиссиях) по подготовке к празднованиям;
• обеспечивает в установленном порядке подготовку и реализацию плана мероприятий по подготовке к празднованиям памятных дат (в части мероприятий, по которым Министерство является главным распорядителем средств федерального бюджета).

5. По предоставлению субсидий на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности, не включенных в целевые программы обеспечивает в установленном порядке:

• подготовку и реализацию решений Президента Российской Федерации и нормативных актов Правительства Российской Федерации о предоставлении указанных субсидий, в том числе о порядке их распределения;
• утверждение правил предоставления и распределения указанных субсидий.

6. Подготавливает совместно с заинтересованными департаментами Министерства предложения по формированию федерального бюджета в части расходов инвестиционного характера.

7. Представляет в установленном порядке в Минэкономразвития России и (или) Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации сведения, необходимые для формирования федеральной адресной инвестиционной программы.

8. Ведет реестр сведений о предоставляемых субсидиях из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности, в том числе посредством специализированных программных продуктов.

9. Обеспечивает методическое руководство ведения реестра сведений о предоставляемых субсидиях из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности.

10. Участвует в установленном порядке в размещении Министерством государственного заказа Российской Федерации на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации и реализации целевых программ, в том числе:

• участвует в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;
• определяет требования к показателям, связанным с определением соответствия товара, работ, услуг потребностям заказчика, в том числе требования к их качеству, техническим и функциональным характеристикам.

11. Обеспечивает в установленном порядке заключение и исполнение государственных контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, иных договоров и соглашений, в том числе осуществляет:

• ежемесячно, ежеквартально определяет (согласовывает) объем бюджетных ассигнований, подлежащий перечислению в соответствии с условиями государственных контрактов, соглашений о предоставлении субсидий, иных договоров и соглашений;
• контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения, а также контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении субсидий;
• сбор и анализ предоставляемой отчетности, предусмотренной государственными контрактами, соглашениями о предоставлении субсидий, иными договорами и соглашениями.

12. Проводит с участием заинтересованных органов государственной власти проверки (выездные и камеральные) хода реализации целевых программ, а также непрограммных мероприятий, ответственным за реализацию которых является Департамент.

13. Составляет в сроки и порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчеты о реализации целевых и ведомственных программ, а также об осуществлении бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, ответственным за реализацию (осуществление) которых является Департамент.

14. Участвует в подготовке Министерством материалов и документов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также при исполнении федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

15. Осуществляет в порядке, установленном регламентами Правительства Российской Федерации и Министерства, подготовку и согласование проектов федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства.

16. Осуществляет по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подготовку документов и материалов к совещаниям, проводимым Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями, руководством Министерства, заседаниям Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, координационных и совещательных органов при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, коллегии Министерства, координационных и совещательных органов при Министерстве, а также участвует в подготовке докладов Министра и руководства Министерства к указанным мероприятиям.

17. Осуществляет взаимодействие с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органами власти иностранных государств и международными организациями, организациями, находящимися в ведении Министерства, иными организациями, а также со структурными подразделениями Министерства.

18. Осуществляет организационно-техническое обеспечение координационных и совещательных органов, направления деятельности которых относятся к вопросам,'входящим в компетенцию Департамента.

19. Консультирует работников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

20. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение писем, запросов, заявлений и иных обращений организаций и граждан, готовит проекты ответов и разъяснений по поставленным в них вопросам, обеспечивает принятие по ним решений и по поручению руководства Министерства направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

21. Осуществляет организацию и проведение совещаний и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

22. Представляет в установленном порядке предложения о награждении граждан за высокие достижения в сфере государственной политики в части вопросов, отнесенным к компетенции Департамента.

23. Осуществляет иные функции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министра, поручениями руководства Министерства.